Обзор программы обменов с Четырьмя Северными островами
1. Понятие о программе обменов с Четырьмя Северными островами
Деятельность в рамках программы обменов с Четырьмя Северными
островами началась в 1991 г. с предложения советской стороны об
осуществления обменов между населением Японии и российским
населением, проживающим на островах арх. Хабомаи, острове
Шикотан, острове Кунашир и острове Итуруп; и уже со следующего
1992 г. стали проводиться беспаспортные и безвизовые обмены. С
начала осуществления обменов прошло уже более 20 лет: в
программе визитов приняли участие около 14 тыс. японских граждан
и около 10 тыс. российских граждан приняли участие в программе
приема в Японии.
Данная программы обменов нацелена на
формирование климата для решения проблемы, связанной с
заключением мирного договора между Японией и Россией, включая
решение проблемы Северных территорий, и состоит из взаимных
обменов между российскими гражданами, проживающими на 4 Северных
островах, и лицами, которые задействованы в движении за
возвращение Северных территорий, бывшими жителями островов; а
также специалистами в различных областях и направлены на
углубление взаимопонимания с российскими жителями Четырех
Северных островов.
2. Осуществление программы визитов
Данная программа визитов осуществляется в целях формирование
климата для решения проблемы, связанной с заключением
мирного договора между Японией и Россией, включая решение
проблемы Северных территорий, а также направлена на
углубление взаимопонимания с российскими жителями Четырех
Северных островов: в рамках программы осуществляются визиты
на 4 Северных острова, при этом в программу обменов включены
такие мероприятия на островах, как дружеские встречи с
жителями, посещение семей и ряд других.
Кроме того, с 1998 г. программа обменов была дополнена визитами
специалистов из областей искусства, культуры и т. п., в связи
с этим в качестве отправки специалистов реализуется программа
делегирования «специалистов сферы образования (преподаватели
социологии в средней школе)».
Японское правительство требует от японских граждан воздержаться
от визитов на Северные территории в течение периода до решения
проблемы Северных территорий, однако в качестве исключения с
одобрения Кабинетом министров от
1991 г.
и
1998 г. в
настоящий период времени круг лиц, за которыми
премьер-министром и министром иностранных дел Японии
признается право посещения, ограничен следующими категориями
граждан, список которых приводится ниже.
- Лица, проживавшие на Северных территориях, их дети, внуки, а также члены их семей
- Лица, задействованные в движении за возвращение Северных территорий
- Представители средств массовой информации
- Специалисты, осуществляющие деятельность, служащую целям таких посещений
Содержание программы
3. Реализация программы приема
Это программа приема, которая охватывает своей деятельностью все японские регионы и рассчитана на прием российских граждан с Четырех Северных островов; при этом наряду с культивированием симпатий и дружелюбного отношения к японцам, углубления понимания культуры Японии посредством встреч с местным населением принимающей стороны и создания возможностей для непосредственного соприкосновения с японской культурой, проект также осуществляется с включением программ, дающих возможность ощутить на себе все удобства инфраструктуры японского общества.
Содержание программы
