История проблемы Северных территорий
1.Острова, освоенные японцами.
Острова Северных территорий впервые появляются на
страницах истории примерно в начале XVII века. Согласно
письменному памятнику «Синра-но кироку», оставленному
кланом Мацумаэ, который силой установил свое правление
на земле Эдзо, с айнами осуществлялась меновая торговля
шкурами каланов, орлиным пером и другими товарами, уже с
тех времен было известно, что есть острова, которые
служат местом их добычи.
В 1644 г. (Сё:хо:, 1 г.) центральное правительство бакуфу
для составления «Полного сборника карт Японии периода Сё:хо:»
отдало по всей стране приказ и на «Карте Японии периода Сё:хо:»,
которая была предоставлена, было нанесено множество островов,
по которым можно предположить существующие ныне названия
островов, такие как «Кунасири», «Этохоро» и другие. Считается,
что эти названия основываются на исследованиях изыскательной
экспедиции земли Эдзо, которую предприняли вассалы клана
Мацумаэ в 1635 г. (Канъэй, 12 г.).
Далее, в 1715 г. (Сё:току, 5 г.) глава клана Мацумаэ в своем
донесении правительству бакуфу сообщает, что «главный остров
Хоккайдо, острова Тисима, Камчатка и Карафуто являются феодальными
владениями клана Мацумаэ, где он самостоятельно осуществляет
управление. У айнов, проживающих в этих районах, есть свои
старейшины, но над всем доминирует клан Мацумаэ».
Первоначально клан Мацумаэ осуществлял меновую торговлю с
айнами из Кунасири (Кунашир), Эторофу (Итуруп) и других регионов
главным образом в местности Аккэси. Затем торговые места,
так называемые "басё", для меновой торговли были расширены
до областей Киритаппу и Ноцукамаппу в Нэмуро, а 1754 г. (Хо:ряку,
4 г.) торговое место "басё" было учреждено на о-ве Кунасири
(Кунашир), что стало оказывать сильное влияние на острова
Кунасири (Кунашир) и Сикотан (Шикотан).
С другой стороны, Россия неуклонно продолжала наращивать
свое присутствие на Дальнем Востоке. Считается, что
русские впервые продвинулись к островам Тисима
(Курильские острова) и силой покорили о-в Симусю (Шумшу)
в 1711 г. (Сё:току, 1 г.). Царь Пётр I (период правления
на царском престоле 1682 — 1725) проявлял интерес к
экспансии на восто и перед самой своей смертью приказал
офицеру русского флота, капитан-командору Витусу Берингу
отправиться туда с экспедицией. Приказ получен, был
сформирован отряд исследовательской экспедиции и офицер
российского флота Шпанберг, находившийся в рядах этой
экспедиции в поисках судоходных путей к Японии в 1738 г.
(Гэмбун, 3 г.) прошел вдоль от Курильских островов на юг
и на следующий год достиг берегов Японии.
Правительство бакуфу, которое прослышало о такой активной
экспансии России к южным рубежам, занялось основательным
исследованием Северных регионов и в 1785 г. (Тэммэй, 5 г.)
направило исследовательскую экспедицию в землю Эдзо, которая
за два года добралась до острова Уруппу (Уруп), благодаря
чему власти смогли хорошо узнать положение дел на островах
и обстановку с продвижением России на юг. К этой экспедиции
присоединился и Могами Токунаи, известный как исследователь.
После последовал ряд событий, который поверг в шок правительство
бакуфу, а именно: приход в Нэмуро корабля Лаксмана, посещение
английскими судами берегов земли Эдзо — все это подвигло
бакуфу из соображений государственной обороны перевести землю
под непосредственное управление центрального японского правительства
и в 1798 г. (Кансэй, 10 г.) отправить грандиозный экспедиционный
отряд в земли Эдзо. В тоже время Кондо: Дзю:дзо: устанавливает
на острове Эторофу (Итуруп ) знак японских государственных
владений с надписью «остров Итуруп Великой Японии» (Дайнихон
Эторофу).
Бакуфу, которое ввело прямое управление центрального правительства в земле Эдзо, незамедлительно приступило к освоению острова Эторофу (Итуруп), поскольку последний непосредственно соприкасался в государственной границей. Деятель Кондо: Дзю:дзо: с Такадая Кахэй и другими участниками экспедиции переправились на острова Эторофу (Итуруп), где принудительно ввели систему организации японских крестьян го:сонсэй подобной на Хондо, то есть островах собственно Японского архипелага: организовали там 17 участков рыбных промыслов "гёба". Приступили к освоению навигационных путей для судов и обустройству портов, княжество Намбу и княжество Цугару отправили своих вассалов - солдат, которые укрепили линию обороны на острове Кунасири (Кунашир) и Эторофу (Итуруп). Таким образом началось уже основательное освоение островов Сикотан (Шикотан), Кунасири (Кунашир) и Эторофу (Итуруп).
2.Борьба за государственные границы и договоренности.
В условиях усиления политики России, связанной с
экспансией в южном направлении, произошли различные
инциденты и конфликты. 1804 г. (период Бунка, 1 г.)
посол миссии российского царя Резанов, которому было
твердо отказано в заключении торгового соглашения с
Японией, отдал приказ своим своим подчиненным, которые
совершили нападение на Карафуто (Сахалин) и остров
Эторофу (Итуруп), совершили там поджоги, грабежи и
творили бесчинства над японцами.
Правительство бакуфу в ответ на это издало приказ об обстреле
российских судов, а в 1811 г. (период Бунка, 8 г.) был схвачен
капитан российского императорского шлюпа «Диана» лейтенант
Головнин. В отместку помощник капитана судна Рикорд напал
на японское судно и взял в плен коммерсанта Такадая Кахэй,
выполнявшего обязанности управляющего на судне, арендованном
правительством бакуфу, но благодаря стараниям Такадая Кахэй
в итоге конфликт разрешился освобождением путем обмена Головнина
на Такадая Кахэй. Данный инцидент послужил поводом к тому,
чтобы оба государства начали переговоры для определения государственной
границы.
В 1853 г. (период Каэй, 6 г.) российский император
Николай I отправил в экспедицию адмирала Путятина с
требованием заключения торгового договора, в также
предложил провести размежевание границ на Сахалине и
Курильских островах. Переговоры в Нагасаки не увенчались
успехом и в феврале 1855 г. (период Ансэй, 1 г.) место
проведения переговоров было перенесено в Симода (преф.
Сидзуока), где и были продолжены. В итоге 7 февраля был
подписан «Трактат о торговле и границах между Японией и
Россией» и был решен вопрос о демаркации государственной
границы между Японией и Россией.
По этому Трактату было определено, что граница между двумя
государствами пролегает между о-вом Итуруп и о-вом Уруп,
при этом острова к югу от о-ва Итуруп являются территорией
Японии, а северные острова от о-ва Уруп отходят к территории
России.
Однако по Сахалину соглашение не было достигнуто, и он остался
по-прежнему местом смешанного проживания народов обоих государств
без определения государственной границы.
Колонка
Первая в Японии вакцина от оспы Накагава Горо:дзи
Когда подчиненные Резанова совершили нападение на остров о-в Итуруп, они там взяли в плен и увезли в Сибирь тамошнего старшего смотрителя рыбопромысловых участков Накагава Горо:дзи. Несколько раз он пытался бежать, но все попытки закончились провалом, в результате переговоров его обменяли на захваченного в плен капитана Головнина и он наконец смог вернуться в Японию. Во время своего плена в России он работал помощником лекаря, приобрел трактат о вакцинации против оспы и научился технике вакцинации. Сдал делать прививки от оспы в Мацумаэ и Хакодатэ, где в то время бушевала природная оспа. Это положило начало оспопрививанию в Японии, именно отсюда вакцинация против оспы распространилась по всей Японии.
Было сформировано правительство Мэйдзи и в 1869 г.
(Мэйдзи, 2 г.) в целях освоения Северных регионов было
учреждено Управления по освоению "Кайтакуси" и о-ва арх.
Хабомаи, о-в Шикотан, о-в Кунашир и о-в Итуруп были
территориально-административно включены в систему уездов
гунсэй.
Однако на Карафуто (Сахалин) Россия вплотную подступила к
японским военным укреплениям, поэтому непрестанно возникали
конфликты с японцами и для разрешения такой сложившейся ситуации
правительство Мэйдзи в 1874 г. (Мэйдзи, 7 г.) направляет
в Россию Эномото Такэаки в качестве чрезвычайного и полномочного
посла, в результате чего уже в следующем 1875 г. (Мэйдзи,
8 г.) 7 мая между ним и полномочным министром России Горчаковым
был заключен «Трактат о взаимном обмене южной части Сахалина
на Курильские острова».
По условиям этого договора весь остров Сахалин, который по
«Трактату о торговле и границах между Японией и Россией»
позиционировался как земля смешанного проживания народов
обоих государств, становился территорией России, а острова
Курильской гряды, бывшие до этого российской территорией
(всего 18 островов от о-ва Уруп до о-ва Шумшу) становились
территорией Японии.
После этого экспансия России в южном направлении была направлена на Манчжурию и Корею, в конце концов в 1904 г. (Мэйдзи, 37 г.) вспыхнула русско-японская война. Эта война длилась на протяжении 18 месяцев и завершилась на Мирной конференции в Портсмуте. В результате переговоров 5 сентября 1905 г. (Мэйдзи, 38 г.) был подписан «Мирный договор между Японией и Россией (Портсмутский мирный договор)», по которому Россия уступила Японии часть острова Сахалин южнее пятидесятой параллели северной широты.
3.Поражение в войне и оккупация Советским Союзом.
В 1941 г. (Сё:ва, 16 г.) сконцентрировавшая свои оперативные силы в заливе Касатка на острове Итуруп японская авианосная ударная эскадра выдвинулась с исходных рубежей в сторону Перл-Харбора на Гавайских островах — 8 декабря началась война на Тихом океане. Началу этих военных действия предшествовала в апреле этого же ратификация заключенного между обеими странами «Пакта о нейтралитете между СССР и Японией», гарантировавшего взаимное ненападение.
Однако, в апреле 1945 г., когда поражение Японии в войне стало все более очевидным, Советский Союз уведомил от отказе в продлении «Пакта о нейтралитете между СССР и Японией», который еще действовал до следующего года. Это было обусловлено тем, что СССР намерен был принять участие в войне против Японии, что было им секретно обещано союзникам на Ялтинской конференции. Затем 8 августа этого же года СССР, несмотря на сохранение в силе Пакта о нейтралитете между СССР и Японией, неожиданно объявил войну Японии: советские войска на Дальнем Востоке общей численностью 1,6 млн человек пересекли государственную границу СССР с Манчжурией и перешли в наступление. На Карафуто (Сахалине) 11 августа около 35 тыс. советских солдат пересекли государственную границу на 50-й параллели северной широты и вторглись на японскую территорию, завязались бои с японской армией в количестве около 20 тыс. человек. Через несколько дней после этих событий 14 августа Япония принимает «Потсдамскую декларацию». Война закончилась безоговорочной капитуляцией Японией.
Однако, после принятия Японией условий Потсдамской декларации советские войска продолжили наступление и 18 августа высадились десантом на остров Шумшу, где завязалось сражение с японским отрядом пограничной охраны в количестве около 25 тыс. чел. Затем, разоружая солдат японских гарнизонов, которые дислоцировались на Курильских островах, советские войска продолжили продвижение в южном направлении; 28 августа десантировались на о-в Итуруп, а 1 сентября подошли к островам Кунашир и Шикотан, и уже 3 сентября добрались до гряды островов Хабомаи — к 5 сентября все Четыре Северных острова были полностью оккупированы.
Независимо от того, что союзные державы в Атлантической хартии и Каирской декларации договорились о «принципе территориального нерасширения», уже в следующем 1946 г. (Сё:ва, 21 г.), 2 февраля СССР издает Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об образовании Южно- Сахалинской области...», и включает Четыре Северных острова в состав территорий Советского Союза. В Каирской декларации заявляется, что «...Япония будет также изгнана со всех других территорий, которые она захватила при помощи силы и в результате своей алчности», однако Четыре Северных острова никогда не были территорией России и даже с исторической точки очевидно, что они (острова) не являются теми объектами, на которые распространяется данная декларации.
Среди людей, проживавших на островах были и такие, кто был охвачен тревогой из-за прервавшейся связи с островом Хоккайдо и бежал на родину, подвергая свою жизнь опасности. А те, кто остался и не смог бросить обжитые родные места, были принудительно депортированы в Японию в период с 1947 по 1949 гг. И с того времени до сих пор продолжается состояние незаконной оккупацией Россией без юридических оснований.
4. Сан-Францисский мирный договор и восстановление дипломатических отношений Японии и Советского Союза
В 1951 г. (Сё:ва, 26 г.) на Сан-Францисской мирной конференции Японией с 48 странами, за исключением Советского Союза, был заключен «Сан-Францисский мирный договор (Мирный договор с Японией)», в результате которого Япония восстановила свой суверенитет и вернулась в международное сообщество в качестве полноправного члена. Япония отказалась от прав, правооснований и претензий на Курильские острова и южную часть Сахалина, расположенную южнее пятидесятой параллели северной широты, Более того, полномочный представитель Японии премьер-министр С. Ёсида призвал участников конференции обратить внимание на тот факт, что оба острова Кунашир и Итуруп издревна были японскими территориями, не говоря уже о том, что острова гряды Хабомаи, остров Шикотан являются частью собственно Японского архипелага. Кроме того, представитель США Дж. Даллес заявил, что Потсдамские условия капитуляции являются единственным определением условия мира, которые выполняют и которыми связаны Япония и все союзные державы в целом, следовательно, хотя между некоторыми союзными правительствами и был достигнут ряд договоренностей частного порядка, то этими договоренностями ни Япония, ни другие союзники не связаны.
Далее, в целях заключение сепаратного мирного договора с СССР, который отказался подписывать Сан-Францисский мирный договор (Мирный договор с Японией)» с июня 1955 г. (Сёва 30 г.) и в течение следующего года прошел ряд встреч и переговоров на высшем уровне. Правительство США в своей «Памятной записке Государственного департамента США по переговорам между Японией и Советским Союзом» пришло к заключение, что «оба острова Эторофу и Кунасири (вместе с островами Хабомаи и Сикотан, которые являются частью Хоккайдо), всегда являлись частью собственно Японии и ... должны быть признаны, как находящиеся под японским суверенитетом». Таким образом США поддержали позицию Японии, однако переговоры между Японией и СССР зашли в тупик и соглашение не было достигнуто. В результате было решено продолжить переговоры по заключению мирного договора, включая проблему Северных территорий, до установления нормальных дипломатических отношений и 19 октября 1956 г. была подписана «Совместная декларация Японии и Союза Советских Социалистических Республик», благодаря чему были восстановлены японо-российские дипломатические отношения. Положение 9 пункта Совместной декларации гласит: «Союз Советских Социалистических Республик и Японии согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключения мирного договора. При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Шикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией».